Objavljen novi Pravilnik o kapitalnim ulaganjima u poljoprivredi

Novi Pravilnik o provedbi modela kapitalnih ulaganja u poljoprivredi i ribarstvu objavljen je u Narodnim novinama 66/08 i donosi mnogo novosti: Investicijska potpora podrazumijeva dodjelu nepovratnih sredstava iz Državnog proračuna Republike Hrvatske kojima Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja sudjeluje u financiranju ukupne vrijednosti investicije za koju je financijska institucija odobrila kredit ili novčani zajam (financijski leasing), s ciljem pomoći korisnicima u olakšanom pristupu kreditima. Investicijska potpora odobrava se za srednjoročne (najmanje dvije godine) i dugoročne kredite i novčane zajmove u poljoprivredi i ribarstvu.

Investicijska potpora odobrit će se i za ukupnu vrijednost investicije I. skupine Pravilnika koje se djelomično financiraju vlastitim sredstvima.
Investicijska potpora odobrava se za:
I. skupina – jednostavne investicije
a) Nabava uzgojno valjanih rasplodnih grla u stočarstvu;
b) Nabava matičnih riba za uzgojno-selekcijski rad u akvakulturi;
c) Investicije u višegodišnje nasade;
d) Izgradnja, adaptacija i opremanje objekata za poljoprivrednu proizvodnju i akvakulturu;
e) Nabava ribarskih plovila te nove opreme i mehanizacije za poljoprivredu i ribarstvo;
f) Ugradnja novih rashladnih ureðaja na vozilima za prijevoz voća, povrća i riba;
g) Izgradnja, adaptacija i opremanje objekata za uskladištenje i preradu poljoprivrednih proizvoda i ribe;
h) Kupovina privatnog poljoprivrednog zemljišta radi okrupnjavanja poljoprivrednog gospodarstva.
II. skupina – složene investicije sukladne Operativnim programima iz područja poljoprivrede i ribarstva koje donosi Vlada Republike Hrvatske.

Udio investicijske potpore može iznositi do 40% od ukupne vrijednosti za investicije I. skupine iz članka 4. ovoga Pravilnika.
Udio investicijske potpore može iznositi do 50% od ukupne vrijednosti za investicije II. skupine iz članka 4. ovoga Pravilnika.

Najviši iznos investicijske potpore po korisniku u jednoj kalendarskoj godini, za investicije I. skupine iz članka 4. iznosi 500.000,00 kuna, a odnosi se na kalendarsku godinu u kojoj je kredit iskorišten i investicija završena.
Najviši iznos investicijske potpore po korisniku u jednoj kalendarskoj godini, za investicije II. skupine iz članka 4. iznosi 3.500.000,00 kuna, a odnosi se na kalendarsku godinu u kojoj je kredit iskorišten i investicija završena.

Najniži iznos iskorištenog kredita za koji se može odobriti investicijska potpora za investicije I. skupine iz članka 4. ovoga Pravilnika iznosi 40.000,00 kuna po kreditu.

člankom 5. su definirani dozvoljeni troškovi za kapitalna ulaganja, a člankom 6. su definirani troškovi koji nisu dozvoljeni za kapitalna ulaganja. Troškovi na računima ili ugovorima mogu biti izraženi u kunama ili stranoj valuti. Troškovi na računima ili ugovorima čija je vrijednost izražena u stranoj valuti, biti će preračunati u kunsku vrijednost prema srednjem tečaju HNB važećem na dan zaprimanja zahtjeva.

Zahtjev za odobrenje investicijske potpore podnosi se Ministarstvu po konačnom iskorištenju kredita i završetku predmetnog ulaganja. Zahtjev za odobrenje investicijske potpore za konačno iskorištene kredite i završene investicije u pojedinoj kalendarskoj godini podnosi se Ministarstvu najkasnije do 28. veljače naredne kalendarske godine.
Uz zahtjev za odobrenje investicijske potpore prilaže se:
1. Ugovor o kreditu, original ili ovjerena preslika;
2. Investicijski program ovjeren od strane financijske institucije koja je odobrila kredit. Iznimno, za kredite odobrene u iznosu manjem od 150.000,00 kuna ili ukoliko financijska institucija nije uvjetovala potrebu prilaganja investicijskog programa zahtjevu za kredit, financijska institucija o tome izdaje odgovarajuću potvrdu, uz koju korisnik treba priložiti skraćeni investicijski program ovjeren od (ovisno o vrsti ulaganja) službi Hrvatskog stočarskog centra ili Hrvatskog zavoda za poljoprivrednu savjetodavnu službu;
3. Za složene investicije, investicijski program treba biti ovjeren od financijske institucije koja je sudjelovala u kreditiranju investicije;
4. Ovjerena potvrda financijske institucije koja je odobrila kredit, s upisanim podacima sukladno obrascu (IP PB u prilogu br. 1);
5. Preslika računa (R-1 ili R-2 ili račun iz kojeg je vidljivo ime ili naziv kupca) ili kupoprodajnog ugovora (dokaz o ukupnoj vrijednosti investicije);
6. Dokaz o izvršenom plaćanju s poslovnog računa ili kreditnog računa;
7. Potvrdu o izvršenim financijskim obvezama prema proračunu jedinice lokalne samouprave (IP PJLS u prilogu br. 2) ne stariji od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva;
8. Potvrdu o izvršenim financijskim obvezama prema državnom proračunu Republike Hrvatske koji izdaje nadležni područni ured Porezne uprave Ministarstva financija ne stariji od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva;
9. Potvrda Hrvatskog stočarskog centra o uzgojnoj valjanosti nabavljenih rasplodnih grla stoke (IP HSC u prilogu br. 3);
10. U slučaju kupovine privatnog poljoprivrednog zemljišta radi okrupnjavanja poljoprivrednog gospodarstva:
• presliku poreznog rješenja, dokaz o plaćenom porezu na promet nekretnina,
• izvadak iz zemljišne knjige ZK s upisanim podnositeljem zahtjeva za investicijsku potporu kao vlasnikom kupljenog zemljišta.
Prilikom obrade zahtjeva kao utvrðena vrijednost kupljenog poljoprivrednog zemljišta uzet će se za osnovicu vrijednost zemljišta koja je korištena za utvrðivanje poreza na promet nekretnina.
11. U slučaju kupovine poljoprivredne mehanizacije i ribarskih plovila presliku knjižice vozila/plovila;
12. U slučaju adaptacije i opremanja objekata za uskladištenje i preradu poljoprivrednih proizvoda i ribe - Rješenje o udovoljavanju odredbama propisa o hrani i Izvod iz Upisnika odobrenih ili registriranih objekata koji vodi Uprava za veterinarstvo ovoga Ministarstva;
13. U slučaju ugradnje novih rashladnih ureðaja na vozilo za prijevoz voća, povrća i ribe, presliku računa iz koje je vidljiva cijena ureðaja i cijena ugradnje rashladnog ureðaja na vozilo za prijevoz voća, povrća i ribe;
14. Kopija potpisnog kartona žiro-računa ili kopija kartice tekućeg računa podnositelja zahtjeva na koji se traži isplata;
15. U slučaju gradnje, adaptacije ili rekonstrukcije objekata valjani dokaz o dopuštenju gradnje (graðevinska dozvola, potvrda na glavni projekt, lokacijska dozvola) izdana od nadležnog tijela;
16. Za podizanje novih trajnih nasada (u voćarstvu, vinogradarstvu i maslinarstvu) troškovnik podizanja nasada ovjeren od Hrvatskog zavoda za poljoprivrednu savjetodavnu službu;
17. Za priznavanje ukupne vrijednosti investicije kod investicija koje su djelomično financirane vlastitim sredstvima potrebno je priložiti :
• Ovjerene preslike ugovora o realizaciji investicije zaključenog sa pravnom ili fizičkom osobom registriranom za obavljanje djelatnosti o kojima je sklopljen ugovor,
• Preslike predračuna ili ponuda dobavljača za robe, materijale ili usluge koje su realizirane investicijom,
• Dokaze o izvršenom plaćanju o računima po ugovoru, predračunu ili ponudi.
18. U slučaju da je korisnik ranije ostvario pravo na investicijsku potporu potrebno je priložiti potvrdu financijske institucije, kod koje je kredit iskorišten, o redovitosti otplate kredita po kojemu je investicijska potpora i odobrena.
Ukoliko se pri obradi zahtjeva utvrdi da zahtjev nije kompletan Ministarstvo će pisanim putem zatražiti dopunu.
Podnositelj zahtjeva dužan je dopuniti zahtjev u roku od 30 dana od dana primitka obavijesti kojom se dopuna traži.
Podnositelj zahtjeva čiji zahtjev ne udovoljava uvjetima iz ovoga Pravilnika, o tome će biti obaviješten pisanim putem Odlukom o odbijanju zahtjeva.

Ukoliko je korisnik za investicije u jednoj kalendarskoj godini podnio zahtjeve za ulaganje iz obje skupine, ukupan iznos investicijske potpore koji je korisnik ostvario u pojedinoj skupini uključit će se u izračun najvišeg iznosa koji se može odobriti za II skupinu. Ukupan iznos investicijske potpore ne može biti veći od najvišeg iznosa iz stavka 2. ovoga članka
Korisniku kojem je odobrena potpora, ne mogu se ponovno odobriti nepovratna sredstva ukoliko kredit po kojem je ranije ostvario pravo na investicijsku potporu ne vraća redovito
Korisnik koji je ostvario pravo na proračunska sredstva za investicijsko ulaganje iz programa ne smije ni na koji način otuðiti predmetno ulaganje, te je dužan održavati ga u svrsi i funkciji 3 godine od datuma Odluke o isplati, osim iz opravdanih razloga iz članka 56. Pravilnika o načinu i uvjetima provedbe modela poticanja proizvodnje (»Narodne novine« br. 17/07 i 133/07).

Inspekcijski nadzor nad korisnicima investicijske potpore kapitalnim ulaganjima provodi poljoprivredna inspekcija. Inspekcijski nadzor obuhvaća kontrolu na terenu korisnika kojima je odobren zahtjev za investicijsku potporu, a može se provoditi prije i nakon isplate investicijske potpore. Inspekcijskim nadzorom korisnika tijekom jedne godine mora biti obuhvaćeno najmanje 5% korisnika koji su podnijeli zahtjev za odobrenje investicijske potpore obuhvaćajući najmanje 30% isplaćenih sredstava potpore. Zahtjevi za investicije dovršene u 2007. godini koji su podneseni do dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika, rješavat će se prema odredbama Pravilnika o provedbi modela kapitalnih ulaganja u poljoprivredi, ribarstvu i šumarstvu (»Narodne novine« broj 73/07).

Odredbe ovoga Pravilnika odgovarajuće će se primijeniti na sve zahtjeve za investicije dovršene u 2008. godini, uključujući i one koji su podneseni prije stupanja na snagu ovoga Pravilnika. Dakle, ukoliko je investicija dovršena u 2008. godini primijeniti će se Pravilnik o provedbi modela kapitalnih ulaganja u poljoprivredi i ribarstvu (NN 66/08).